搜索
 

重慶市這類工業房地產項目人防異地建設費和城市基礎設施配套費已取消

2021-05-13


    人防異地建設費和城市基礎設施配套費是房地產估價成本法、剩余法中需要考慮的一項重要成本參數,隨著重慶市優化贏商環境的各項政策的出臺,重慶市社會投資小型低風險建設項目一方面提高審批效率減少審批環節,降低了建設期資金占用成本,同時取消了人防異地建設費和城市基礎設施配套費,并且,給排水外線建設由供排水單位負責建設,費用進行政府補貼;工程勘察、施工圖審查由政府購買服務實施;取消強制監理,納入改革的小型低風險建設項目可不委托監理,質量安全技術檢查由建設單位內部工程師承擔。依據《重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務改革工作方案》(渝營商辦發〔2019〕3號)、《重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務實施細則(試行)》渝建管〔2020〕20號以及系列配套文件,重慶實施社會投資小型低風險建設項目審批改革將明顯降低該類型項目的投資成本,讓利于實體產業的發展。


    重慶市社會投資小型低風險建設項目:

    指重慶市新建、改建、擴建的工業項目、倉儲項目,總建筑面積不大于1萬平方米、建筑高度不大于24米,且不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品的項目。

image.png

鏈接:重慶市優化營商環境工作領導小組辦公室  關于印發《重慶市社會投資小型低風險建設  項目審批服務改革工作方案》的通知-渝營商辦發〔2019〕3號


重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務改革政策解讀

市住房城鄉建委2020年1月19日新聞發布會


   為最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預,激發市場活力,市住房城鄉建委牽頭會同市發展改革委、市規劃自然資源局、市城管局、市人民防空辦、市水利局、市生態環境局、市政府電子政務中心等部門,制定了《重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務改革工作方案》, 于2019年12月31日出臺。方案針對我市新建、改建、擴建的小型低風險工業項目或倉儲項目,圍繞“三減、一提”,推出一系列改革措施,讓企業辦事更便捷、更有獲得感,最大力度惠及中小投資者。


   一、改革目標


   一是高標準改革,大力優化施工許可營商環境。鞏固工程建設領域改革成效,堅持高標準改革,形成一批全流程改革案例,促使我市辦理施工許可營商環境大幅提升。


   二是高質量服務,推動政府管理職能持續轉變。通過“事前跨前一步服務、事中及時預警糾偏、事后信用獎懲”等措施,持續推動政府職能轉變。


   三是高效率落實,企業獲得感和滿意度明顯增強。通過完善審批管理系統、一窗辦理、限時辦結、首問負責制等舉措,主動回應企業訴求,使得市場主體獲得感和滿意度持續增加。


   二、“三減”,即:減環節、減時間、減費用


   第一,減環節方面。一是將項目投資備案環節與用地規劃許可環節合并。二是優化供排水環節,明確將供排水壓縮成兩個環節,分別是供排水現場踏勘審核和接受供水、污水檢測并獲得連接服務。三是將聯合驗收改簡易驗收,取消消防、人防、工程檔案、水、電驗收和備案,取消建筑能效測評以及竣工驗收備案,建設單位憑建設工程竣工規劃核實文書直接辦理不動產登記。四是取消消防、人防設計審核確認、施工圖審查備案和施工許可現場踏勘,豁免水保、環評手續。五是市政公用設施接入工程不需辦理備案、規劃、施工、占路、掘路、伐移樹木等手續。


   第二,減時間方面。將建設工程規劃許可辦理由8日壓縮至5日,施工許可證辦理由5日壓縮至2日,施工圖審查時間不超過5日。通過取消手續辦理,依托“渝快辦”小型低風險建設項目網上審批平臺全流程網上通辦,在各級工程建設項目審批服務大廳設立“小型建設項目”窗口,實行首問責任制和幫辦代辦“一站式”服務,大幅壓減審批時限,提升企業辦事效率和獲得感。


   第三,減費用方面。一是取消人防異地建設費和城市基礎設施配套費。二是供排水實行“三零”服務。即零上門、零審批、零費用,外線建設由供排水單位負責建設,費用后續補貼。三是工程勘察、施工圖審查由政府購買服務實施。四是取消強制監理,納入改革的項目可不委托監理,質量安全技術檢查由建設單位內部工程師承擔。


   三、“一提”即:提質量


   一是完善施工現場質量監督管理措施,實行質量安全風險分級管理,根據質量安全風險等級情況,工程監督機構在施工過程中開展差別化監管。納入改革的小型低風險建設項目取消現場首次監督例會;質量安全檢查部門在工程施工期間開展一次質量安全檢查。二是整體提高從業人員學歷水平,施工圖審查人員、施工現場質量監督管理人員及總監理工程師除了符合國家規定的最低從業年限要求和從業資格以外,同時要滿足建筑學、工程學或建設管理本科及以上的學歷要求。三是推行工程質量潛在缺陷保險。推行住宅工程質量潛在缺陷保險,鼓勵施工企業投保工程質量責任保險。


   ?通過推行“三減、一提”改革措施,小型建設項目審批手續、時間和費用大幅減少,市場主體營商環境整體向好。????


    四、實行一網通辦和一窗辦理


   依托“渝快辦”,在全市網審平臺上搭建小型低風險建設項目審批平臺,全市一網通辦。涉及改革范圍的建設項目所有審批事項,全部進入審批平臺,實現一口受理,內部流轉,數據共享。我市各級工程建設項目審批服務大廳設立“小型建設項目”窗口,小型建設項目辦理事項全部納入工程建設項目審批服務大廳接件、辦理、發件,大廳實行首問責任制和全程幫辦“一站式”服務。





分享到